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  • 承德县自然资源和规划局支持疫情防控促进全县经济社会持续健康发展的15条措施
    日期:2020-03-07  发布:网站管理员  浏览:344  举报:投诉举报
    为确保疫情防控和全县经济发展“两手抓、两不误”,充分发挥好部门职能作用,县自然资源和规划局根据省自然资源厅印发的《关于做好资源要素服务保障支持疫情防控促进经济社会发展的若干措施的通知》(冀自然资字〔2020〕8号)、县政府印发的《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持企业稳定经营持续发展的政策措施的通知》(承县政知字〔2020〕1号)及有关规定,结合本部门工作实际,制定出台15条措施。

    一、强化资源要素保障
    1.保障疫情防控用地。在全县新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急一级响应期间,对于疫情防控和治疗急需的医疗卫生用地、公共设施用地等,可根据需要先行使用;对选址有特殊要求,确需占用永久基本农田和生态保护红线的,视作重大项目允许占用,使用和占用情况要进行备案。使用期满不需转为永久性建设用地的,使用结束后恢复原状,交还原土地使用者,不再补办用地手续。需要转为永久性建设用地的,待疫情结束后6个月内及时完善用地手续。同时,要做好被占地单位和群众的补偿安置。
    2.保障重点项目用地。为保障全县经济平稳运行,对急需落地的重点项目,提前介入、主动服务、合理安排项目选址,确保项目选址符合土地利用总体规划和城乡建设规划,对不符合土地利用总体规划和城乡建设规划的项目选址,主动积极协调有关部门和项目建设单位另行选址,并鼓励重点项目建设单位优先使用存量建设用地和批而未供土地,确保重点项目早开工、早投产、早见效。
    3.统筹用地计划指标。在计划指标的使用上,坚持“严控总量、优化结构、区别对待、有保有压”的原则,从前期选址、用地预审、审批用地等环节提前介入,优先保障脱贫攻坚、园区、重大基础设施等省市县重点项目用地,支持助力绿色产业发展,特别对疫情防控和治疗急需的医疗卫生用地、公共设施用地等项目,在用地指标上给予全力保障,切实把有限的指标用在刀刃上。
    4.加快用地组卷报批。对疫情防控期间的用地组卷报批加快办理,成立专班,确定专人,通过电话、微信、电子邮件、政务服务平台等方式,积极主动与发改、财政、行政审批、住建等部门,下板城、六沟、头沟、高寺台等乡镇和重点项目建设单位对接,提前介入,及早准备,在征地、组卷、报批等环节上加速办理,提高工作效率,保障项目及时落地。
    5.加大土地供应力度。在疫情防控严峻的形势下,加快实施经营性用地网上招拍挂出让,对符合供地条件的地块,积极与卫健局、行政审批局等部门沟通协调,采取各种防控措施,及时上网公告、及时开标、及时出让,增加财政收入。
    6.优化矿业权延续申请。对在新冠肺炎疫情防控期间到期或即将到期的矿业权,主动通过电话、微信等方式联系矿业权人,告知其通过网络提交延续申请,即为业务受理,待疫情结束后的10日内提交矿业权延续材料。
    二、全力支持企业发展
    7.可延期缴纳土地出让金。对生产经营性企业在土地出让过程中,受疫情影响导致企业资金出现困难、无法按期完成土地出让金缴纳的,企业可申请延期缴纳,但需经县政府批准,最长不超过6个月。新出让的地块适当降低保证金比例,不低于出让底价的20%;土地出让成交后用地单位应在1个月内缴纳出让价款50%的首付款,余款可在一年内缴清,并按照出让合同约定支付利息。
    8.可适当调整履约监管方式。按照省自然资源厅通知要求,根据疫情防控要求,可适当调整履约监管方式,暂不开展实地履约巡查。疫情消除后,及时恢复正常的履约监管。对于受疫情影响,未能按期交地、动工、竣工的,疫情防控期间不计入违约期。
    三、优化行政审批服务
    9.推行“不见面”审批服务。疫情防控期间,我局公布的政务服务事项全部实行“网上申报、网上办理、邮寄送达”,通过非接触方式从简从快办理各项业务。对确需提交的纸质原件可采取邮寄的方式或待疫情结束后补交纸质材料原件。审批成果可通过免费邮寄、电子邮件等方式送达给服务对象,实现“不见面、无接触”审批。
    10.实行电话预约服务。疫情防控期间针对确需现场办理的事项,在全面做好疫情安全防控措施的条件下,可以采取电话预约方式办理(预约电话:3012193),切实满足建设项目需求。针对疫情影响制定项目清单,分类施策、制定精准帮扶措施,采取提前介入、主动沟通等方式,为服务对象提供“点对点”服务,积极协调解决疫情防控期间项目推进中遇到的难题。
    11.适当延续行政许可有效期限。因受疫情防控影响,建设项目用地预审、选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等行政许可不能正常办理的,相关行政许可有效期自动顺延,申请人可在疫情防控措施解除后1个月内申请办理。
    12.延长2020年矿业权人勘查开采公示信息填报期限。矿业权人公示信息填报延期至疫情防控措施解除后一个月,采取网络检查、书面检查,不进入勘查和采选现场,检查工作完成期限适当延后,及时沟通解决矿业权公示信息工作中存在的问题。
    四、深化不动产登记服务
    13.压缩登记时间。依托政务网上服务平台,指导企业和群众采取网上申请等方式办理不动产登记;对确需到服务窗口现场办理的,实行电话预约,错时错峰办理;进一步压缩不动产登记办理时限,一般事项5个工作日办结,简单、应急的登记业务即时办结。
    14.精简登记材料。办理涉及交易、纳税、登记的综合事项,实行不动产交易、纳税、登记“一窗受理、集成服务”,变提交多份材料为一份材料,变群众“来回办”为部门“协同办”,方便办事群众。
    15.开辟绿色通道。疫情防控期间,为企业开辟绿色通道,确需到不动产登记服务大厅现场办理的,企业可直接到“疫情防控服务专窗”,实行即到即办。同时,服务大厅设置业务导办引领专员,随时为企业提供不动产登记咨询指导服务。


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